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全力保障和改善民生 提升获得感幸福感
2021-09-19 07:38:48   来源:今抚顺    
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改善民生是发展的初心,更是发展不竭的动力。5年来,特别是习近平总书记来抚考察以来,市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众...
改善民生是发展的初心,更是发展不竭的动力。5年来,特别是习近平总书记来抚考察以来,市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众最关切的民生问题,用心用情用力补短板、兜底线、出实招,全力保障和改善民生,不断提升群众的获得感、幸福感。

  一碗粥、两个包子,一份豆腐脑、一根油条……每天早上,望花区和平街道居民王智刚开的早餐店迎来一拨又一拨就餐的客人,红火的生意让王智刚颇生感慨:“多亏参加了面点制作培训班,我才有了一技之长,开了这个小店。”5年来,我市把稳就业放在更加突出位置,不断完善就业创业服务体系,加大稳岗补贴、就业培训和托底帮扶力度,多措并举帮助各类群体多渠道就业创业,城镇累计新增就业人数11万人;城镇登记失业率始终控制在目标以内,零就业家庭保持动态为零。

  民之所望,政之所向。落实失业保险各项政策,发放失业保险基金5亿元,发放稳岗返还补贴2亿元。扶持养老服务体系建设,投入养老服务补助资金1.14亿元。支持残疾人康复、教育就业、托养、无障碍等投入资金2.1亿元……5年来,我市压缩政府一般性支出和非急需、非刚性支出,牢牢守住、保障基本民生底线,用政府紧日子换百姓的好日子,用于民生领域一般性公共预算支出比例继续保持八成以上。

  提高社会保障水平,让民生保障有温度。5年来,我市千方百计筹措资金,确保40余万名退休人员养老金按时足额发放,持续提高退休人员待遇水平,企业退休人员人均养老金从2015年的2018元提高到2020年的2656元,5年增长32%。5年来,我市基本建立了以最低生活保障、特困人员供养、专项救助、临时救助为主体、社会力量参与为补充的社会救助体系。到2020年底连续5年提高城乡低保标准,城乡低保平均标准年均增长6.75%。城市低保每月提高到655元,农村低保每年提高到5019元。统一全市农村低保保障标准,保证了我市农村低保标准稳定高于全省执行的国家扶贫标准。全市1.76万建档立卡贫困人口纳入农村低保,充分发挥了农村低保在脱贫攻坚中的兜底保障作用。

  发展社会事业,让民生保障有力度。5年来,我市统筹推进城乡义务教育一体化协同发展,努力为每个孩子营造公平的教育环境,全市九年义务教育巩固率达到91.1%,7个县(区)全部通过国家“义务教育发展基本均衡县”验收。既让孩子“有学上”,还要“上好学”、茁壮成长。我市根据辽宁省农村义务教育学生营养改善计划工作方案精神,在全省率先实现农村义务教育学生营养改善计划全覆盖,惠及各县区103所农村义务教育学校,46477名学生受益。

  5年来,我市聚焦百姓看病难、看病贵、报销难等热点问题,稳步发展卫生健康事业,通过建立健全新冠肺炎疫情防控机制,稳妥有序推进疫苗接种,加快建立有效免疫屏障,降低人群感染和发病风险。市传染病防治与检测实验中心(市疾控中心实验室)项目、市中心医院城东院区(平战结合)项目正在建设中。全市已有10家医疗卫生机构具备独立开展新冠病毒核酸检测能力,检测区域覆盖全市四区三县。探索以城市、县域区划为基础的网格化医联体、医共体建设,全市建立4个城市医联体、4个专科联盟、1个中医医疗集团、7个县域医共体,覆盖基层医疗机构799所,推进优质医疗服务下沉,着力改善群众就医体验。先后争取国家资金7947万元,用于提升三个县级医院救治能力,实现了“小病不出乡、大病不出县”的目标,城乡居民看病就医感受逐步改善。

  民之所盼,政之所急。5年来,全市城乡居民医疗保险制度完成整合,实现了66万新农合农村居民与城镇居民医保制度的“六统一”;严厉打击欺诈骗保、大力推进医保支付方式改革,确保医保基金平稳运行;全面取消医保调剂金制度,切实减轻了参保单位的负担;实现职工医保卡全国通刷,异地就医个人账户门诊直接结算;取消异地就医转院制度,参保人员异地就医实现自由选择。

  民之所需,政之所为。5年来,我市积极应对人口老龄化,按照“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系”发展目标,制定实施老年人照顾服务项目制度,有效落实养老机构责任保险费补贴、运营补贴、高龄津贴等政策,提供互联网+智能养老服务,医养结合,加快老龄事业和产业发展。截至2020年底,全市各类养老机构174家、床位2.1万张;城市社区养老服务设施覆盖率达到100%,农村社区养老服务设施覆盖率达到98%。根据《抚顺市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》,到今年底,全市将建设26个城区居家和社区养老服务中心站点、5个农村居家和社区养老服务站点和44个农村互助幸福院,打造“二十分钟”养老服务圈。

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